江苏省特种设备安全条例 （2015年3月27日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第十 五次会议通过根据2021年5月27日江苏省第十三届人民代表大会 常务委员会第二十三次会议《关于修改《江苏省老年人权益保障条 例>等九件地方性法规的决定》修正） 目录 第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则。 第一章总则 第四条县级以上地方人民政府应当加强 第二章一般安全规定 对特种设备安全工作的领导，督促和支持特种设 第三章 特别安全规定 备安全监督管理部门依法履行职责，保障特种设 第四章监督管理 备安全监督管理经费，及时协调解决特种设备安 第五章法律责任 全监督管理中的重大问题,并将特种设备安全纳 第六章 附则 人年度安全生产工作目标。 第五条县级以上地方人民政府特种设备 第一章总则 安全监督管理部门负责本行政区域内特种设备 的安全监督管理工作。 第一条为了加强特种设备安全工作,预防 发展改革、公安、应急管理、住房城乡建设、 和减少特种设备事故，保障人身和财产安全，促 文化和旅游等部门按照各自职责，做好特种设备 进经济社会发展，根据《中华人民共和国特种设 的安全监督管理工作。 备安全法》等法律、行政法规，结合本省实际，制 乡镇人民政府、街道办事处、园区管委会应 定本条例。 当配合、协助做好特种设备的安全监督管理相关 第二条本省行政区域内特种设备的生产 工作。 （包括设计、制造、安装、改造、修理）、经营、使用、 第六条特种设备生产、经营、使用单位是 检验、检测和特种设备安全的监督管理，适用本 特种设备的安全责任主体,对其生产、经营、使用 条例。 的特种设备安全负责。 本条例所称特种设备，是指国务院批准的特 种设备目录确定的对人身和财产安全有较大危 第二章一般安全规定 险的设备、设施，包括锅炉、压力容器（含气瓶）、 压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐 第七条特种设备生产单位和特种设备检 设施、场(厂)内专用机动车辆等。 验、检测机构应当依法经许可、核准后，方可从事 第三条特种设备安全工作应当坚持安全 相关活动。 — 75 第八条特种设备生产单位应当具备与生 （一)使用取得许可生产并经检验合格的特 种设备； 产相适应的专业技术人员、设备、设施、场所和检 验手段，建立健全质量保证体系和各项规章制 (二)按照国家和省有关规定设置特种设备 度，按照安全技术规范和相关标准组织生产，并 安全管理机构或者配备专职、兼职安全管理人 员; 接受国家规定的监督检验。 (三)使用取得相应资格的人员从事特种设 第九条特种设备销售单位应当建立并执 行特种设备进货检查验收和销售台帐制度，验明 备安全管理和作业； 特种设备制造许可证、设计文件、产品质量合格 (四)建立特种设备事故隐患排查治理制度， 证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明 及时消除使用过程中或者检查、检验中发现的异 等相关技术资料和文件，对其所销售产品的合法 常情况和事故隐患，保证特种设备安全运行。 性负责，不得销售相关技术资料和文件不齐全的 第十四条特种设备拟暂停使用一年以上 特种设备以及国家明令淘汰、已经报废的特种设 的，特种设备使用单位应当书面告知使用登记的 备。 特种设备安全监督管理部门。重新启用的，特种 第十条，销售、转让使用过的特种设备的， 设备使用单位应当按照国家和省有关规定进行 应当向购买者或者受让者提供原使用单位的特 检验，检验合格后方可启用，并书面告知使用登 种设备使用登记注销证明、安全技术档案和监督 记的特种设备安全监督管理部门。 检验或者定期检验合格证明。 第十五条特种设备过户使用的，新使用单 第十一条特种设备出租单位应当向特种 位应当持原使用单位的特种设备使用登记注销 证明等证明文件，到当地特种设备安全监督管理 设备承租单位提供出租的特种设备的使用登记 部门办理使用登记。 证明、定期检验合格证明：配备特种设备作业人 员的，还应当提供作业人员资格证明。特种设备 第十六条特种设备检验、检测机构应当在 承租单位应当查验。 核准的范围、项目内，按照安全技术规范开展检 物流园、批发市场、游乐场等场地的经营管 验、检测工作。 理单位对进场使用的特种设备应当查验特种设 第十七条特种设备检验机构应当在收到 特种设备使用单位检验申请后五个工作日内，与 备的使用登记证明、定期检验合格证明以及作业 人员资格证明。 申请人约定现场检验时间，按期实施检验，并在 证明文件不齐全的，特种设备承租单位不得 安全技术规范规定的时间内出具检验报告。 投入使用，场地经营管理单位不得允许进场使 第十八条对国家没有统一制定安全技术 用。 规范的特种设备法定检验、检测项目，省特种设 第十二条进口特种设备的采购者应当在 备安全监督管理部门可以制定专项检验、检测规 签订采购合同前，告知进口地设区的市特种设备 则。特种设备检验、检测机构应当根据专项检验 安全监督管理部门。特种设备安全监督管理部门 检测规则制定作业指导书。 应当提供政策咨询和风险警示。 特种设备生产单位和特种设备检验、检测机 第十三条特种设备使用单位应当遵守下 构可以向省特种设备安全监督管理部门提出制 列要求： 定专项检验、检测规则的建议。 — 76 — 第十九条特种设备生产、使用单位对检验 技术规范的要求，向所在地特种设备安全监督管 结果或者鉴定结论有异议的，可以在收到检验报 理部门办理自有和托管气瓶的使用登记。 告或者鉴定结论后十五个工作日内，以书面形式 气瓶充装单位应当按照省有关规定在气瓶 向特种设备检验机构提出。特种设备检验机构应 上设置条码、二维码等信息标识，并使用气瓶信 当在收到书面异议之日起十五个工作日内予以 息化管理系统，不得充装没有设置信息标识的气 书面答复。 瓶。 特种设备生产、使用单位对特种设备检验机 气瓶检验机构应当将气瓶检验信息及时录 构的答复仍有异议的，可以在收到答复之日起十 人气瓶信息化管理系统。 五个工作日内向所在地设区的市特种设备安全 第二十四条县级以上地方人民政府应当 监督管理部门提出。接到异议的特种设备安全监 推动建立电梯安全应急救援网络平台，安排电梯 督管理部门应当在十五个工作日内组织鉴定、确 安全应急救援专项资金，用于电梯安全应急救援 认。 等工作。 鉴定、确认过程中需要复检的，所需费用由 鼓励投保电梯安全责任保险，提高电梯事故 提出异议的单位先行支付。原检验数据或者结论 赔付能力。 错误的,该费用由原检验机构承担。 第二十五条在本省销售境外制造的电梯， 制造单位没有在境内设立直销机构的,应当明确 第三章特别安全规定 在境内注册的代理商，由代理商承担法律、法规 规定的制造单位的安全责任。 第二十条特种设备安装、改造、修理施工 第二十六条电梯制造单位应当向电梯使 过程中，施工单位应当遵守施工现场的安全生产 用单位提供电梯备品备件，明示备品备件、维修 要求，采取现场安全防护措施。 价格和质保期，提供必要的电梯安全运行、修理、 施工现场的安全生产监督，由有关部门依照 维护保养的技术帮助，不得设置技术障碍影响电 有关法律、法规的规定执行。 梯正常运行。 第二十一条起重机械、大型游乐设施、客 第二十七条完成在用电梯现场检验工作， 运索道使用单位应当对主要受力结构件、安全附 在上次检验合格有效期届满前不能出具检验报 件、安全保护装置、运行机构、控制系统等进行日 告的，负责检验的特种设备检验机构应当对检验 常维护保养，保证安全使用，并进行记录。 报告发出之前该电梯能否继续使用提出书面意 第二十二条从事移动式压力容器、气瓶充 见。 装的单位，应当取得特种设备安全监督管理部门 第二十八条电梯使用单位按照下列规定 颁发的充装许可证。 确定： 充装单位应当按照国家规定和安全技术规 (一)新安装电梯未移交业主的,项目建设单 范的要求对移动式压力容器、气瓶进行充装，不 位为使用单位； 得充装未经检验或者经检验不合格的移动式压 (二)电梯属于一个所有权人所有的,所有权 力容器、气瓶。 人为使用单位； 第二十三条气瓶充装单位应当按照安全 (三)电梯属于多个所有权人共有,共有人自 — 77 — 安全管理，设置安全隔离区和明显的安全警示标 行管理的，所有权人应当通过书面协议确定使用 单位； 志,采取必要的防范措施，防止事故发生。 (四)出租、出借或者以其他方式转移含有电 第三十四条流动作业的特种设备的使用 梯的场所使用权的，可以约定使用人为使用单 单位应当到单位所在地特种设备安全监督管理 位；没有约定的，电梯所有权人为使用单位； 部门办理特种设备使用登记。 （五委托物业服务企业或者其他管理人管 异地使用流动作业的特种设备的，使用单位 理的,受托人为使用单位。 可以向作业地检验机构申请定期检验，但应当将 电梯使用单位无法确定的，电梯所在地的乡 检验结果报该特种设备的使用登记部门。 镇人民政府、街道办事处、园区管委会应当督促 流动作业的特种设备需要在异地重新安装 所有权人确定使用单位,或者指定使用单位。 的，施工单位应当按照规定向作业地特种设备安 第二十九条电梯层门钥匙、电梯轿厢内操 全监督管理部门或者有关部门办理安装告知。 纵箱钥匙和电梯启动钥匙应当由电梯使用单位 统一管理。钥匙使用人员应当具备电梯作业资 第四章监督管理 格。 第三十条住宅建设单位应当保证住宅电 第三十五条特种设备安全监督管理部门 梯的配置数量和参数性能与建筑结构、使用需求 在依法履行监督检查职责时，可以进入现场进行 相适应，符合国家和省有关标准。 检查。有下列情形之一的,特种设备安全监督管 住宅设计时应当充分考虑住宅电梯保障安 理部门应当进行现场检查： 全、急救、消防、无障碍通行的需要。 (一)