1新疆维吾尔自治区民族团结进步模范区 创建条例 （2021年2月5日新疆维吾尔自治区第十三届 人民代表大会第四次会议通过） 　 目 录 第一章 总 则 第二章 工作职责 第三章 社会责任 第四章 宣传教育 第五章 创建表彰 第六章 保障监督 第七章 法律责任 第八章 附 则 第一章 总 则2第一条 为了规范和保障自治区民族团结进步模范区创建 ， 创新推进民族团结进步事业，铸牢中华民族共同体意识，根据 宪法、 《中华人民共和国民族区域自治法》 和有关法律法规，结 合自治区实际，制定本条例。 第二条 自治区行政区域内开展民族团结进步 模范区创建 工作，适用本条例。 本条例所称民族团结进步模范区创建，包括自治区民族团 结进步模范区创建， 州（市、地）、 县（市、 区）、 乡镇 （街道） 民族团结进步示范区、示范单位创建。 第三条 新疆是中华人民共和国不可分割的一部分，自古 以来就是多民族聚居地区，新疆各民族是中华民族血脉相连的 家庭成员。 新疆广袤土地是各民族共同开拓的，新疆悠久历史是 各民族共同书写的，新疆灿烂文化是各民族共同创造的。 第四条 各民族应当平等相待，相互了解、 相互尊重、 相互 包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助 ，像石榴籽一样紧紧抱在 一起。自觉维护祖国统一 和民族团结，旗帜鲜明反对民族分裂、 宗教极端、暴力恐怖，是各族 群众的共同责任和义务。 第五条 民族团结进步模范区创建，坚持以习近平新时代 中国特色社会主义思想为指导，坚持中国共产党的领导，坚持 中国特色社会主义道路，坚持民族区域自治制度，坚持完整准3确贯彻新时代党的治疆方略，坚持社会稳定和长治久安总目标 ， 坚持依法治疆、 团结稳疆、 文化润疆、 富民兴疆、 长期建疆，坚持 各民族一律平等， 坚持依法治理民族事务， 坚持巩固发展平等 团结互助和谐的社会主义民族关系 。 第六条 民族团结进步模范区创建，应当以铸牢中华民族 共同体意识为主线，以社会主义核心价值 观为引领，以中华民 族一家 亲、 同心共 筑中国梦为目标，将中华民族共同体意识教育 纳入国民教育、 干部教育、 青少年教育、社会教育， 教育引导各 族群众树立正确的国家 观、 历史 观、 民族 观、 文化 观、 宗教 观，增 强对伟大祖国、 中华民族、 中华文化、 中国共产党、 中国特色社会 主义的 认同，促进各民族和 睦相处、 和衷共济、 和谐发展，让中 华民族共同体意识根 植心灵深处。 第七条 民族团结进步 模范区创建工作，应当团结一 切可 以团结的力 量，调动一切可以调动的积极因素，坚持和完 善党 委领导、 人大监督、 政 府负责、 部 门协作、 社会 参与、兵地联动的 工作机制，实行科学规划、统筹实施、模范 引领、全面推进。 第八条 任何组织和个人不得有民族 歧视、民族分裂和 危害 国家统一的 言行，对蓄意挑拨民族关系、 煽动民族歧视和仇恨、 破坏民族团结、制造 恶性事件的，依法予以惩处。 第九条 县级以上人民政 府应当对在民族团结进步创建工4作中作出突出贡献的单位和 个人授予模范集体、 模范 个人称号， 并给予表彰和 奖励。 第二章 工作职责 第十条 县级以上人民政 府应当将民族团结进步创建工作 纳入国民经济和社会发展规 划，融入经济建设、 政治建 设、 文化 建设、社会建 设、生态文明建 设。 第十一条 自治区人民政 府、州（市、地）人民政 府（行政 公署）应当分别制定民族团结进步模范区 、 示范区创建规 划，明 确目标任务、指标体系、工作 举措、保障 措施等。 县（市、 区）人民政 府应当结合实际，制定民族团结进步 示 范区创建具体实施方案和配套措施。 乡（镇）人民政 府、 街道 办事处应当做好民族团结进步创建 相关工作。 第十二条 各级人民政 府应当立足新发展 阶段、贯彻新发展 理念、构建新发展 格局，加快推进经济社会发展，解 决发展不平 衡不充分的问题，巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴战略 和兴边富民等工作，促进各民族共同团结 奋斗、 共同 繁荣发展。 第十三条 各级人民政 府应当实施文化润疆工 程，加强中5华民族共同体意识教育， 弘扬社会主义核心价值 观，推动中华 优秀传统文化进学 校、进家庭、进 村（社区）、进团 场连队，健 全完善公共文化服务体系，依照职责健全自治区、 州（市、地）、 县（市、区）、乡 镇（街道）、居（村）民委员会五级文化服务 网络。 健全完善文化产业体系，创新实 施文化惠民工程，保护体 现中华民族多 元一体的历史文化 名城名镇名村名街，推动各民 族优秀传统文化传 承、保护、 交融、创新， 构建中华民族共有 精 神家园。 第十四条 各级人民政 府应当加强爱国主义教育 基地、民族 团结进步教育 基地建设以及历史文物遗址保护利用和博物馆建 设。推动中华文化符号和中华民族 形象、 民族特色 元素进文化 馆、 博物馆、图书馆等公共文化 机构，进基层文化场所，进旅游景区。 第十五条 各级人民政 府应当创新开展民族团结一家 亲和 民族团结 联谊活动，采取结对、结 亲、走访、互动和帮扶等方式 促进各族群众广泛交往、全面交流、深度交融。 第十六条 各级人民政 府应当加强体育基地和设施建设， 挖掘、 传承和推广各民族传统体育 项目，举办地方传统特色体育 运动会，促进传统特色体育事业 健康发展。 第十七条 各级人民政 府应当加强国家通用 语言文字教育、6学习和 使用，巩固国家通用 语言文字法律地位，依法推进各民 族学习 掌握使用国家通用 语言文字，促进各民族 语言相通、 心 灵 相通。 对学习 少数民族语言文字的，给予相关条 件保障。 提倡和 支持各民族相互学习 语言文字。 第十八条 各级人民政 府应当构建各民族互 嵌式社会结 构， 发展城镇互嵌式社区，建设互嵌式乡村，促进各民族 交流互动、 融合发展、共事共 乐。 第十九条 县级以上人民政 府应当加强城市民族工作，推 动民族团结社区建 设，充分利用社区 资源，帮助各族群众解 决 就业、就学、就 医等方面的困难，促进社区各民族 交往交流、互 助合作、团结和 睦。 第二十条 各级人民政 府应当推进 农村、牧区民族工作，为 各族群众提供农牧科技、就业指导、 职业 培训、医疗卫生、 社会 救 助等方 面的服务，推动村组争创民族团结进步模范 集体，提高 各民族 农牧民生产生活水平。 第二十一条 各级人民政 府应当推动各级各类学校、幼儿园 实行混合编班、混合住宿，推进中华民族共同体意识教育 从少年 儿童抓起，让各族儿童和青少年共同学习 生活，共同成长进步。 第二十二条 各级人民政 府应当加强公共基础设施建设， 健全城乡一体、 全民覆盖、均衡发展、 普惠共享的基本公共服务7体系，提升基本公共服务水平。 第二十三条 各级人民政 府应当鼓励支持各族群众 到其他省 （区、 市）学习、 就业、 工作、 生活，促进其他省（区、 市） 更多 人员赴新疆旅游观光、投资兴业、工作 生活。发挥对口支援新疆 优势，用好援疆政策，将对口支援新疆工作 打造成民族团结工 程，推动新疆与其他省（区、市）各族群众 交往交流交融。 第二十四条 自治区人民政 府、 新疆 生产建设兵团应当推进 兵地在维稳、 经济、 社会、 文化、 生态环境保护、干部人才等领域 深度融合，实 现兵地优势互补、设施共建、 资源共享，联动开展 民族团结进步创建工作 。 第二十五条 各级人民政 府应当做好军地民族团结进步创 建工作， 联合驻地人民解 放军、武警部队开展国 防教育和 拥军优 属拥政爱民活动，巩固发展 军政军民关系和民族团结。 第二十六条 各级人民政 府应当全面贯彻党的宗教工作 基 本方针，发挥推进我国宗教中国化方向的主导作用，坚持新疆 伊斯兰教中国化方 向，落实主体责任， 促进宗教和 睦和谐、 健康 发展。 第二十七条 县级以上人民政 府民族事务部 门负责本区域 民族团结进步创建工作的 综合协调、调研指导、督 促检查、考核 奖惩等工作。8其他国家机关应当 做好本单位、 本系统、 本行业民族团结进 步创建工作。 第三章 社会责任 第二十八条 民族团结进步模范区创建是 全社会的共同责 任。 各族群众应当 增强国家意识、 公民意识、 法治意识、 中华民族 共同体意识，自觉维护国家 利益和民族团结大 局。 第二十九条 工会、 共 青团、妇联、 文联、 工商联、 社科联、科 协、残联、红十字会、消费者协会等社会团体 和行业 协会，应当 结合各自特 点和优势，开展民族团结进步宣传教育和创建工作。 第三十条 高等学校、科研院所、 学 术团体等应当 加强中华 民族共同体历史、 中华民族多 元一体格局的研究，运用新疆各民 族交往交流交融的历史事实、 考古实物、 文化 遗存，为民族团结 进步创建工作 提供史料支持和理 论成果。 第三十一条 各级各类学校应当把中华民族共同体意识教 育和民族团结进步教育作为重 要内容，纳入人才培养考评体系。 创新开展进 班级、进宿舍、进食堂，联系学生、联系家长， 与学 生交朋友活动，引导各族学 生自觉热爱中国共产党、热爱中华人 民共和国、热爱中国特色社会主义，维护和 增进民族团结。