滨州市电梯安全管理条例 2020年10月30日滨州市第十一届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过 2020年11月27日经山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准 确主体责任和监管责任，预防电梯事故， 目录 保障人民群众乘用安全和出行便利，根据 第一章总则 《中华人民共和国特种设备安全法》《山 第二章 选型配置与施工管理 东省特种设备安全条例》等法律法规，结 第三章 使用管理与维护保养 合本市实际，制定本条例。 第四章 检验、检测与安全评估 第二条本市行政区域内电梯的生 第五章 应急处置 产、使用管理、维护保养、检验、检测、 第六章 法律责任 安全评估、应急处置、监督管理以及与电 第七章 附则 梯安全相关的建筑工程设计、施工管理等， 适用本条例。 第一章总则 本条例所称的电梯，是指具有载人功 第一条为了加强电梯安全管理，明 能的乘客电梯、自动扶梯、自动人行道等。 —1344— 山东省人民代表大会常务委员会公报2020·6 非公共场所安装且仅供单一家庭自用 人公共安全教育内容，增强学生、幼儿安 电梯不适用本条例。 全文明使用电梯的意识。 第三条市、县（市、区）人民政府 第六条特种设备安全监督管理部门 应当建立工作协调机制，督促各有关部门 应当建立投诉和举报制度，公布投诉和举 依法履行监督管理职责，制定应急预案并 报方式。 纳入应急救援联动体系，统一协调指挥应 任何组织和个人发现危害电梯安全的 急救援，保障安全监管工作经费。 违法行为或者电梯存在事故隐患的，可以 乡镇人民政府、街道办事处应当协 向特种设备安全监督管理部门投诉或者举 助有关部门依法履行电梯安全监督管理职 报。 责。 第七条鼓励电梯所有权人或者使用 第四条特种设备安全监督管理部 管理单位、维护保养单位等参加与电梯安 门是本级人民政府电梯安全管理工作的 全相关的保险。 主管部门，负责对电梯的生产、经营、 第二章选型配置与施工管理 使用管理、维护保养单位和检验、检测 机构等实施监督检查，建设和维护安全 第八条电梯机房、井道、底坑、通 监督管理系统，向社会定期公布电梯安 道等依附设施的工程设计和电梯的选型与 全状况并提供信息查询服务，推进电梯 配置，应当符合法律法规、安全技术规范 使用安全风险分级管控和事故隐患排查 以及相关标准的规定，并与建筑结构、安 治理体系建设，组织事故调查，受理投 全使用需求相适应。 诉举报，查处违法行为。 法律法规、安全技术规范以及相关 教育、工业和信息化、公安、住房 标准对电梯依附设施的设计、电梯选型与 和城乡建设、交通运输、商务、文化和旅 配置未作规定，或者电梯的使用环境、条 游、卫生健康、应急管理、行政审批服务、 件和实际运作工况有特殊要求的，建设单 位应当向设计部门提出电梯选型与配置要 消防救援等部门按照各自职责做好相关工 作。 求，协调确定建筑设计方案。 第五条特种设备安全监督管理以及 既有住宅加装电梯的，应当根据建筑 其他相关部门、使用管理单位、有关行业 物结构的安全要求配置电梯。 协会、新闻媒体等应当加强电梯安全法律 第九条电梯应当具备安全运行和应 法规和使用安全知识的宣传，引导公众正 急救援等功能；电梯轿厢内应当实现移动 确使用电梯。 通信网络信号覆盖。 鼓励在用乘客电梯加装停电自动平层 学校、幼儿园应当将电梯安全知识纳 1345- 山东省人民代表大会常务委员会公报2020·6 装置、轿厢意外移动保护装置；鼓励电梯 第十三条使用管理单位应当履行下 配置具有物联网远程监测功能的装置。 列义务： 第十条电梯安装、改造、修理，应 （一）建立健全电梯安全管理制度以 当由电梯制造单位或者其委托的取得相应 及操作规程； 许可的单位按照安全技术规范、相关标准 （二）采购、使用质量合格的电梯部 和设计文件进行，并使用质量合格的电梯 件; 部件和安全保护装置。 （三）配备安全管理人员，公开值班 电梯主要部件和安全保护装置，应当 电话并保持通讯畅通，定期对电梯进行检 建立质量追溯登记制度，有质量保证期限 查并如实记录存档； 的应当在登记中注明。 （四）按照有关规定办理电梯使用登 电梯交付使用前，除必要的调试和试 记手续； 运行外，禁止使用。 （五）委托具有相应资质的单位对电 第十一条电梯轿厢装修不得使用易 梯进行维护保养，对维护保养过程进行监 燃、易碎、有毒、有害等材料，装修重量 督并及时签字确认，维护保养单位变更的， 应当符合安全技术规范规定的标准。 做好安全管理衔接工作，并在变更后三十 日内办理变更登记； 第三章使用管理与维护保养 （六）在电梯的显著位置明示并及时 第十二条使用管理单位，是指对电 更新电梯使用标志、安全警示标志、安全 梯使用安全进行管理的责任主体，按照以 使用说明、安全注意事项、应急救援电话 下方式确定： 以及保险信息标识等； （一）未移交所有权人的，建设单位 （七）保持电梯报警装置和应急照明 为使用管理单位； 设施有效使用、应急救援通道畅通； （二）自行管理的，所有权人为使用 （八）运载物品可能造成电梯故障或 管理单位； 者损坏的，采取有效防护措施或者安排人 （三）委托物业服务人或者其他单位 员进行现场管理； 管理的，被委托单位为使用管理单位； （九）电梯因故障需要暂停使用的， （四）出租场所的电梯，可以约定使 在出入口设置停用标志，并组织全面检查， 用管理单位；没有约定的，出租方为使用 消除安全隐患，直至电梯恢复正常使用； 管理单位； （十）公众聚集场所使用的电梯，安 未明确使用管理单位的电梯不得交付 排安全人员值守； 使用。 （十一）对有视频监控的电梯进行实 1346 — 山东省人民代表大会常务委员会公报2020·6 时监控，监控数据保存不少于三十日； 门应当对本条例第十六条所列的电梯和近 （十二）法律法规规定的其他义务。 两年内发生过安全事故的电梯，按照有关 第十四条使用管理单位应当建立健 规定实施重点安全监督检查。 全电梯台账以及安全技术档案。 第十八条乘客应当文明、安全乘用 电梯的生产、维护保养单位和检验、 电梯，禁止下列行为： 检测机构等应当向使用管理单位提供安全 （一）使用明示停用的电梯； 技术档案所需要的相关资料。 （二）超过额定载荷使用电梯； 使用管理单位变更的，原使用管理单 （三）强行开启、撞击或者倚靠电梯 位应当在三日内将电梯安全技术档案完整 门，用身体、物品阻挡关门； 移交给新的使用管理单位，并办理书面交 （四）在电梯轿厢内打闹、蹦跳、吸 接手续。变更后的使用管理单位应当在五 烟或者抛掷杂物，在出人口滞留； 日内到特种设备安全监督管理部门办理变 （五）损坏或者拆除电梯部件、附属 更登记。 设施、标志、标识； 第十五条任何组织或者个人不得在 （六）在运行的自动扶梯或者自动人 电梯层门、救援通道和井道安全门外随意 行道攀爬、逆行，在自动扶梯上使用手推 加装影响维护保养、检验、检测、应急救 车、婴儿车等； 援等工作的设施或者设置障碍物；不得在 （七)其他影响电梯安全运行的行为。 轿厢、机房、井道、底坑内安装或者放置 第十九条维护保养单位应当对其维 与电梯运行无关的设施和物品；不得在电 护保养电梯的安全性能负责，履行下列义 梯控制系统中设置限制电梯正常使用或者 务： 维护保养的装置、程序。 （一）按照电梯安全技术规范、相关 第十六条使用管理单位应当对以下 标准和电梯产品安装使用维护保养说明的 电梯实施重点管理，根据电梯运行的实际 要求，实施维护保养； 状况，增加自行检查的频次和维护保养的 （二）现场作业不得少于二人，作业 项目、频次： 现场应当设置警示标志，采取安全防护措 （一）整机使用年限超过十五年的； 施; （二）故障频率高影响正常使用的； （三）设立二十四小时值班电话，受 （三）公众聚集场所使用的； 理故障报告； （四）超高层建筑使用的； （四）实施或者配合应急救援； （五）其他情形需要重点管理的。 （五）建立维护保养档案，真实记 第十七条特种设备安全监督管理部 录维护保养情况，档案保存期限不少于 —1347- 山东省人民代表大会常务委员会公报2020·6 四年; 的; （六）在电梯的显著位置明示维护保 （二）因自然灾害或者设备事故等致 养标识； 使电梯安全技术性能受到影响，计划继续 （七）对作业人员进行技能培训和安 使用的； 全教育； （三）其他需要检验的情形。 （八）指导和协助使用管理单位完善 第二十三条使用管理单位应当按照 电梯安全技术档案，健全安全管理制度； 相关法律法规和安全技术规范的规定提出 （九）法律法规规定的其他义务。 电梯定期检验、检测要求。 第二十条维护保养单位发现电梯有 未经检验或者检验不合格的电梯，不 下列情形之一的，应当及时告知使用管理 得使用。 单位，同时向特种设备安全监督管理部门 第二十四条检验、检测机构应当在 报告： 接受检验、检测要求时约定时间并按时实 （一）未办理使用登记的； 施。 （二）未定期检验、检测的； 检验、检测机构应当在检验、检测工 （三）出现故障或者异常情况，未进 作完成后五个工作日内出具报告，同时将 行全面检查、消除事故隐患的； 检验、检测信息传输更新特种设备安全监 （四）报停、报废后继续使用的； 督管理系统。 （五）存在违法维护保养、修理、改 检验、检测不合格的，检验、检测机 造或者其他危及电梯安全使用行为的。 构应当提出整改建议；存在严重事故隐患 的，还应当书面向特种设备安全监督管理 第四章检验、检测与安全评估 部门报告。 第二十一条对电梯进行安装、改造、 第二十五条‧电梯有下列情形之一 重大修理的，施工单位应当在施工前向检 的，使用管理单位可以委托经核准的