广东省人民代表大会常务委员会 关于制止餐饮浪费的决定 （2020年11月27日 广 东 省 第 十 三 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 二 十 六 次 会 议 通 过 ） 为了制止餐饮浪费，营造厉行节约、反对浪费的社会风尚 弘扬中华民族勤俭节约 的传统美德，践行社会主义核心价值观 ， 根据宪法和有关法律 、法规，结合本省实际，作出如下决定 ： 一、制止餐饮浪费是全社会的共同责任，应当坚持政府引 导、部门协同、行业自律、人人有责、社会监督和依法规范的 原则，多措并举综合治理餐饮浪费。 本决定所称餐饮浪费，是指对尚可食用或者饮用的餐饮食 品未按照其功能目的利用。 二、各级人民政府应当加强制止餐饮浪费工作的统筹协调 建立健全工作机制，畅通投诉 、举报渠道，加强监督管理，持 续推动全社会 避免餐饮浪费。 精神文明建设 指导机构应当将制止餐饮浪费纳入群众性精 神文明创建活动内容，制定制止餐饮浪费示范公约，加强公益 广告宣传。商务主管部门应当 研究制定政策措施，引导发展节约型餐 饮企业，建立健全制止餐饮浪费的标准化 服务体系和行业规范 。 市场监督管理部门应当加强对餐饮经营者制止餐饮浪费情 况的监督检查，督促餐饮经营者制止餐饮浪费。 网信、教育、文化和旅游、 卫生健康、民政、农业农村、 住房城乡建设、粮食和储备等主管部门 应当按照各自职责做好 制止餐饮浪费相关工作。 三、机关、人民团体、 企业事业单位和基层群众性自治组 织应当加强制止餐饮浪费的宣传教育和科学普及，倡导文明节 俭的饮食文化，营造浪费可耻、节约为荣的社会氛围。 各级人 民政府及其有关部门、精神文明建设指导机构应当指导机关、 人民团体、企业事业单位和基层群 众自治组织将 制止餐饮浪费 内容纳入各类公约守则、制度规范，通过发布倡议书、签订 承 诺书等多种形式 ，促进全社会共同参与制止餐饮浪费工作。 广播、电视、报刊、网站等媒体应当积极开 展制止餐饮浪 费的公益宣传，报道 先进典 型，曝光浪费现象，引导公众树立 科学正确的饮食消费观念，对餐饮浪费行为 进行舆论监督。 餐饮烹饪、旅游酒店等相关行业协会应当发 挥行业自律、 引导、服务作用， 开展餐饮浪费的监测和评估，制定并组织实 施餐饮节约标准，将制止餐饮浪费纳入行业 评先评优 指标体系， 引导餐饮经营者转变经营理念和创新经营方式。消费者委员会和其他消费者组织应当加强 消费教育，引导 消费者形成文明节俭的消费观念和习惯，监督餐饮行业的浪费 行为，推动餐饮经营者 履行社会责任、创新经营方式。 任何单位和个人发现有餐饮浪费行为的，有 权向有关主管 部门投诉、举报。 四、餐饮经营者应当 采取下列措施，避免餐饮浪费： （一）建立健全食品原 料采购 、储存、配送、加工、销售 全链条节约管理制度，完善制止餐饮浪费的服务 流程和操作规 范； （二）加强烹饪师傅培训 ，将厉行节约、反对浪费纳入员 工职业培训内容； （三）按照标准规范制作食品，精准 量化食材份量 ，在菜 单中标注份量 、规格、建议消费人数等信息，提供小份 餐等不 同规格选择 ，推行适合不同群体的套餐； （四）在餐饮服务场所显著位置张贴 或者摆放倡议珍惜粮 食、反对浪费等标 语标识、提示牌，提示消费者文明节俭消费； （五）配备公筷公勺和卫生环保的餐盒、餐袋等用具，提 供打包服务； （六）明示餐饮服务项目和收费标准，不得设置最低消 费 额； （七）提供宴席或者团体用餐服务 的，引导消费者根据用餐人数合理、适量点 餐，对浪费行为及 时予以劝阻； （八）提供自助餐服务的，告知消费规则，提醒消 费者按 需、适量、多次取餐。 鼓励具 备条件的餐饮经营者提供免费餐盒和分餐服务，对 节约用餐的消费者给予适 当优惠和奖励。 鼓励和支持餐饮经营者运用新技术 、新工艺、新装备推进 制止餐饮浪费工作，将大 数据、物联网、人工智能和现代餐饮 管理相结合，推广中 央厨房、集体用餐配送等经营模式，提高 节约用餐管理数字化、智能化水平。 五、网络餐饮服务平台应当在平台页面 的显著位置提示消 费者适量点 餐，避免浪费；通过网络餐饮服务平台提供 服务的 餐饮经营者，应当 在平台页面上向消 费者提供食品份量、规格、 建议消费人数等信息。 六、个人应当树立文明节俭的消费观念，外出就餐时应当 按需合理点餐、适量取 餐、节约用餐，践行“光盘 行动”，主 动打包带走剩余菜 品，避免餐饮浪费。 家庭及其成员在家庭 用餐中应当养成勤俭节约的良好习惯 和科学健康的生活方式，合理采购食品材料，提高食品材料利 用率，避免食品浪费， 减少厨余垃圾 。 举办婚丧嫁娶 、朋友聚 餐、家庭聚 会等团体用餐活动 时， 应当按照文明节俭的要求，合理安排餐饮，防止铺张浪费行为。七、设有食堂的单位应当建立健全食 堂节约用餐制度，加 强宣传教育和监督检查。 单位食堂应当采取下列措施，避免餐饮浪费： （一）加强食品原 材料采购 、储存、配送、加工的节约管 理，保持食品原材料的卫生清洁，提高食品原材料利用率和烹 饪水平； （二）清晰公示菜品的主辅配料 、风味等信息，在显著 位 置张贴 宣传标语标识或者摆放提 示牌，提示适量取 餐、用餐； （三）建立按需供餐、用餐预订制度，根据用餐人 数采购、 做餐、配餐，优化供餐方式； （四）加强食物残渣收集环 节的监督检查，对浪费行为 给 予批评 教育。 鼓励具 备条件的单位食堂实行自助点餐、计量收 费。 八、教育部门和学校应当通过开展学习实践、劳动体验等 专题教育活动，培养学生勤俭节约的 思想品德和良好行为习惯， 将珍惜粮食、厉行节约、反对浪费纳入教育教学内容 以及师德 师风、学生综合素质的评价体系，建立制止餐饮浪费的 奖惩和 监督机制。 学校应当加强食堂的管理和考核，优选供 餐经营者，建立 健全引进和退出机制。 学校食堂、供餐经营者应当加强精 细化管理，科学营养配餐，提高饭菜质量 ，丰富不 同规格配餐选择，满足不 同年龄、 不同口味、不同生活习惯学生的就餐需求。 九、机关、人民团体、事业单位 、国有企业应当按照有关 规定，规范公务活动用餐， 落实各项节约措施，以公务用餐文 明引领社会消费文明。 公务活动用餐应当按照 简朴节约的要求，推行简餐和标准 化饮食，以普通家常菜为主，科学合理安排菜 品、主食数量。 十、旅游景区、星级酒店、民宿等旅游经营者应当将制止 餐饮浪费纳入服务 流程和操作规范，引导游客文明节俭用餐。 旅行社及导游在安排 团队用餐时，应当结合游客的用餐习 惯、食量和健康营养等要求，科学合理安排用餐，提醒游客适 量点餐、取餐。 十一、禁止制作、传播、宣扬量大多吃、暴饮暴食以及其 他浪费食品的节目或者 音视频 信息。 网络音视频 服务提供者应当加强音视频 信息的审核，及时 制止涉及餐饮浪费音视频 信息的传播。 十二、餐饮经营者、食堂等应当对其经营的食品加强动 态 管理和检查，对临近保质期 的食品分类管理，在确保 食品安全 的前提下，鼓励对临近保质期 的食品予以捐赠 。 民政部门应当建立 捐赠需求快捷 对接机制，引导餐饮 经营 者、食堂等向慈善组织、救助机构等捐赠尚在保质期 内可正常食用的食品。 十三、餐饮经营者、食堂等应当按照规定将 厨余垃圾 和过 期食品交由具备相应资质条件 的单位进行无害化处理，不得随 意处置。 对餐饮经营者、食 堂等产生的厨余垃圾 ，应当按照谁产生 谁付费、多产生多付费的原则，推广实施 计量收 费、分类计价 等收费管理制度。 十四、餐饮经营者、食堂等以及网络餐饮服务平台违反本 决定第四条、第五条、第七条、第八条规定，未履行制止餐饮 浪费义务、造成餐饮浪费严重的，由市场监督管理、网信等相 关主管部门责令限期改正；拒不改正的，依法予以处理。 宴席或者团体用餐活动的组织者、餐饮经营者 违反本决定 第四条、第六条规定，造成餐饮浪费严重的，由市场监督管理 等相关主管部门依法 予以处理。 广播电台 、电视台 、网络音视频 服务提供者和音视频 信息 制作者违反本决定第十一条规定，制作、传播、宣扬量大多吃、 暴饮暴食以及其他浪费食品的节目或者 音视频 信息的，由广播 电视主管部门、网信部门依法 予以处理。 机关、人民团体、 事业单位、国有企业违反本决定第九条 规定，未规范公务活动用餐， 落实各项节约措施，造成餐饮浪 费严重的，由相关主管部门给予通报批评； 情节严重的，对负有责任的单位主管人员和 直接责任人员依法追究责任。 十五、设区的市人民代表大会常务委员会可 以结合本地具 体情况和实际需要，制定本市制止餐饮浪费 的具体办法，细化 各项制度措施和法律责任。 十六、本决定自 公布之日起施行。