ICS 93.160 P 55 DB12 天 津 市 地 方 标 准 DB12/T 543—2018 替代 DB/T 543-2014 南水北调工程监理管理规范 Supervision of management practices in Tianjin south-to-north water diversion 2018 - 12- 26 发布 天津市市场监督管理委员会 2019 - 02 - 01 实施 发 布 DB12/T 543-2018 目 次 前言 ................................................................................ II 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 总则 .............................................................................. 1 4 监理机构、人员 .................................................................... 3 5 基本工作程序 ...................................................................... 4 6 质量控制 .......................................................................... 5 7 进度控制 .......................................................................... 6 8 投资控制 .......................................................................... 7 9 安全管理 .......................................................................... 8 10 信息管理 ......................................................................... 9 附录 A（资料性附录）一般规定用表 ..................................................... 11 附录 B（资料性附录）质量控制用表 ..................................................... 24 附录 C（资料性附录）投资控制用表 ..................................................... 29 附录 D（资料性附录）安全管理用表 ..................................................... 36 附录 E（资料性附录）其他用表 ......................................................... 39 I DB12/T 543-2018 前 言 本标准依据GB/T 1.1-2009《标准化工作导则 第1部分：标准的结构与编写》给出的编写规则起草。 本标准代替DB/T 543-2014《南水北调工程监理管理规范》。本标准与DB12/T 543-2016相比，除编 辑性修改外主要技术变化如下： ——调整了第 3 章总则的内容； ——增加了对监理机构和人员的要求； ——调整了部分基本工作程序内容； ——对附录的表格进行了修改。 本标准由天津市水务局提出并归口。 本标准起草单位： 天津市水务工程建设质量与安全监督中心站 （天津市南水北调工程质量与安全监督站） 。 本标准主要起草人：杨钊、曹野明、张振军、姚博、秘兆兰、刘国栋、张卿、王学博。 本标准所替代标准的历次版本为： ——DB12/T 543-2014。 II DB12/T 543-2018 南水北调工程监理管理规范 1 范围 本标准规定了南水北调工程施工监理管理的总则、监理机构、人员、基本工作程序、质 量控制、进度控制、投资控制、安全管理及信息管理。 本标准适用于天津市南水北调工程施工监理，其他水利工程施工监理可参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适 用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。 SL 288 水利工程施工监理规范 3 总则 3.1 监理单位应遵守国家法律、法规和规章以及有关技术标准，公平、独立、科学、诚信 地开展监理工作，维护发包人（项目法人/项目建设管理单位，以下称发包人）和承包人（施 工单位，以下称承包人）的合法权益。 3.2 实施工程监理前，监理单位应与发包人签订书面建设工程委托监理合同，合同中应包 括监理单位对建设工程质量、投资、进度控制和安全、合同、信息管理的条款，履行监理合 同约定的职责。 3.3 监理单位应以合同管理为中心，有效控制工程建设项目质量、安全、投资、进度等目 标，加强安全和信息管理，并协调建设各方之间的关系。 3.4 监理单位应依照监理合同约定，建立项目监理机构，将监理人员派驻到监理现场。 3.5 施工监理应以下列文件为依据： 1）国家、水利部有关工程建设的法律、法规和规章； 2）水利行业工程建设有关技术标准及其强制性条文； 3）经批准的工程建设项目设计文件及其他相关文件； 4）监理合同、施工合同等合同文件。 3.6 监理单位应按照合同约定开展各时段工程验收和保修期阶段的监理工作。 3.7 监理单位为实施施工监理而进行的审核、核查、检验、认可与批准，并不免除或减轻 责任方应承担的责任。 3.8 南水北调工程施工监理工作，除应执行本标准外，还应符合国家现行有关标准、规范 的规定。 4 现场监理机构、人员 4.1 监理单位应按合同约定组建项目监理机构，项目监理机构的组织形式和规模，应根据 监理合同约定的服务内容、工程特点、规模、技术复杂程度、环境等因素确定。 4.2 项目监理机构的监理人员由总监理工程师、专业监理工程师和监理员组成，监理人员 应持证上岗，且专业配套、数量应满足监理工作需要，必要时可设总监理代表或副总监理工 程师。 4.3 项目监理机构应制定与监理工作内容相适应的工作制度，主要工作制度为： a) 技术文件核查、审核和审批制度； b) 原材料、中间产品和工程设备报验制度； c) 工程质量报验制度； 3 DB12/T 543-2018 d) 工程计量、签证、付款制度； e) 会议制度； f) 紧急情况报告制度； g) 工程建设标准强制性条文符合性审核制度； h) 监理报告制度； i) 工程验收制度。 4.4 监理单位应及时将项目监理机构的组织形式、人员构成、业务分工、授权范围、工作 制度报发包人，通知承包人。 4.5 总监理工程师应全面履行监理合同约定的监理单位职责，发布有关指令，签署监理文 件，协调有关各方之间的关系。 4.6 监理工程师在总监理工程师授权范围内开展监理工作，具体负责所承担的监理工作， 对总监理工程师负责。 4.7 监理员应在授权范围内从事监理辅助工作。 4.8 监理人员更换应符合监理合同的约定。 5 基本工作程序 5.1 总监理工程师应主持编制监理规划，经监理单位技术负责人审核批准，报送发包人。 5.2 监理规划编制依据： a) 建设工程的相关法律、法规及项目审批文件； b) 建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料； c) 监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件。 5.3 在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需要调整监理规划时，应 由总监理工程师及时组织专业监理工程师研究修改，按原报审程序报发包人。 5.4 专业监理工程师应编制监理实施细则，经总监理工程师批准后实施。 5.5 监理实施细则的编制依据： a) 已批准的监理规划； b) 与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料； c) 施工组织设计； d) 专项施工方案。 5.6 在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需要调整监理实施细则时， 应由专业监理工程师及时修改完善，按原报审程序批准后实施。 5.7 项目监理机构应协助发包人按施工合同约定向承包人提供施工用地、道路、测量基准 点以及供水、供电、通讯等施工条件。 5.8 项目监理机构应经发包人同意后向承包人发出开工通知，开工通知中应载明开工日期。 开工通知格式参见附录 A 表 A.1 5.9 项目监理机构应按有关规范及合同约定要求对施工准备情况进行检查，批复承包人的 合同工程开工申请。开工批复格式参见附录 A 表 A.2。 5.10 分部工程开工前，项目监理机构应审核承包人提交的分部工程开工申请，满足分部工 程开工条件后，方可批准开工。分部工程开工批复格式参见附录 A 表 A.3。 5.11 项目监理机构应按有关规定和合同约定要求分别对承包人提交的施工组织设计、方 案、措施等施工文件进行审批后，报发包人。批复表格式参见附录 A 表 A.4。 5.12 项目监理机构收到施工图纸后，应在监理合同约定的时间内完成核查签发工作。施工 设计图纸核查意见单、施工设计图纸签发表格式参见附录 A 表 A.5、A.6。 5.13 项目监理机构应按有关规定和合同约定要求参加、主持或与发包人联合主持召开设计 交底会议，并由设计单位进行技术交底。 5.14 项目监理机构应按照有关规定和合同约定，检查承包人的工程质量检测工作。 5.15 项目监理机构应采取独立测量或联合测量的方式对承包人的控制桩的校核成果、保护 措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果等进行复核，并做好记录。 5.16 第一次监理工地会议的组织、程序及主要内容应符合有关规定和合同约定要求。 4 DB12/T 543-2018 5.17 项目监理机构应向发包人、承包人（含分包单位）等单位进行监理交底工作，并邀请 监督机构参加。监理交底工作由总监理工程师负责。交底内容为： a) 委托监理合同约定的监理权利和义务； b) 监理工作范围和