犐犆犛１３．１００ 犆７５ 上 海 市 地 方 标 准 犇犅３１／犜１１８３—２０１９ 特种设备隐患排查治理实施指南 犐犿狆犾犲犿犲狀狋犪狋犻狅狀犵狌犻犱犲犾犻狀犲狊狅犳狆狅狋犲狀狋犻犪犾犺犪狕犪狉犱狊犻狀狏犲狊狋犻犵犪狋犻狅狀牔狋狉犲犪狋犿犲狀狋犳狅狉 狊狆犲犮犻犪犾犲狇狌犻狆犿犲狀狋 ２０１９０８１５ 发布 ２０１９１１０１ 实施 上海市市场监督管理局 发 布 犇犅３１／犜１１８３—２０１９ 目 　　 次 前言 ………………………………………………………………………………………………………… Ⅲ １　 范围 ……………………………………………………………………………………………………… １ ２　 规范性引用文件 ………………………………………………………………………………………… １ ３　 术语和定义 ……………………………………………………………………………………………… １ ４　 隐患排查治理工作要求 ………………………………………………………………………………… ２ ５　 隐患排查的实施 ………………………………………………………………………………………… ２ ６　 隐患排查治理记录填写要求 …………………………………………………………………………… ６ 附录 Ａ （资料性附录）　 特种设备使用管理通用要求 …………………………………………………… ８ 附录 Ｂ （资料性附录）　 特种设备使用管理专项要求 …………………………………………………… １６ 附录 Ｃ （资料性附录）　 特种设备隐患分类排查要求 …………………………………………………… ３４ 附录 Ｄ （资料性附录）　 特种设备隐患排查记录表格式 ………………………………………………… ６８ 附录 Ｅ （资料性附录）　 特种设备隐患治理记录表格式 ………………………………………………… ６９ 附录 Ｆ （资料性附录）　 特种设备日常维护保养推荐记录表格式 ……………………………………… ７０ 参考文献 …………………………………………………………………………………………………… ８８ Ⅰ 犇犅３１／犜１１８３—２０１９ 前 　　 言 　　 本标准按照 ＧＢ／Ｔ１．１—２００９ 给出的规则起草 。 本标准由上海市市场监督管理局提出并组织实施 。 本标准由上海市特种设备管理协会归口 。 本标准起草单位 ：上海市特种设备监督检验技术研究院 、上海瀛海燃气有限责任公司 、上海市特种 设备管理协会 、华东理工大学 、中国石化上海石油化工股份有限公司 、上海华润大东船务工程有限公司 、 上海吴泾冷藏有限公司 。 本标准主要起草人 ：李哂荟 、刘华 、符明海 、施哲雄 、肖飚 、杨蓉遵 、石生芳 、袁奕雯 、侯少毅 、唐焓 、 陈逵 、姚俊 、梁骁 、柴兴 、高飞 、邹立群 、薛小龙 、柳晓民 、司俊 、孙黎 、方珍 、黄剑锋 、黄奕昶 、计艺帆 、 钱耀洲 、陈琦 、邱郡 、黄文和 、童耀庭 、许秀东 、王启新 、缪正荣 、陆军伟 、汪敬东 、康伟军 、洪晓忠 。 Ⅲ 犇犅３１／犜１１８３—２０１９ 特种设备隐患排查治理实施指南 １　 范围 本标准规定了上海市特种设备使用单位（以下简称使用单位 ）隐患排查治理工作要求 、隐患排查实 施和排查治理记录填写要求等 。 本标准适用于使用单位特种设备隐患排查治理相关工作 。 ２　 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的 。 凡是注日期的引用文件 ，仅注日期的版本适用于本文 件 。 凡是不注日期的引用文件 ，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件 。 ＧＢ／Ｔ６０６７．１—２０１０　 起重机械安全规程 　 第 １ 部分 ：总则 ＧＢ／Ｔ３１０５２．１　 起重机械 　 检查与维护规程 　 第 １ 部分 ：总则 ＤＢ３１／Ｔ１１８２　 特种设备隐患排查治理通则 ＤＢ３１／Ｔ１１８４　 特种设备隐患分类分级导则 ＤＢ３１／Ｔ１１８５　 特种设备双重预防体系 　 要求 ＴＳＧ０７—２０１９　 特种设备生产和充装单位许可规则 ＴＳＧ０８—２０１７　 特种设备使用管理规则 ＴＳＧ２１—２０１６　 固定式压力容器安全技术监察规程 ＴＳＧ２４—２０１５　 氧舱安全技术监察规程 　 ＴＳＧＤ０００１—２００９　 压力管道安全技术监察规程 ——— 工业管道 ＴＳＧＤ７００３—２０１０　 压力管道定期检验规则 ——— 长输（油气）管道 ＴＳＧＤ７００４—２０１０　 压力管道定期检验规则 ——— 公用管道 ＴＳＧＤ７００５—２０１８　 压力管道定期检验规则 ——— 工业管道 ＴＳＧＧ０００１—２０１２　 锅炉安全技术监察规程 ＴＳＧＮ０００１—２０１７　 场（厂）内专用机动车辆安全技术监察规程 ＴＳＧＱ０００２—２００８　 起重机械安全技术监察规程 — 桥式起重机 ＴＳＧＱ７０１５—２０１６　 起重机械定期检验规则 ＴＳＧＱ７０１６—２０１６　 起重机械安装改造重大修理监督检验规则 ＴＳＧＲ０００５—２０１１　 移动式压力容器安全技术监察规程 ＴＳＧＲ０００６—２０１４　 气瓶安全技术监察规程 ＴＳＧＴ５００２—２０１７　 电梯维护保养规则 ＴＳＧＴ７００１—２００９　 电梯监督检验和定期检验规则 ——— 曳引与强制驱动电梯 （含第 １ 号修改单和 第 ２ 号修改单） ＴＳＧＴ７００６—２０１２　电梯监督检验和定期检验规则——— 杂物电梯（含第１号修改单和第２号修改单） ３　 术语和定义 ＴＳＧ０８—２０１７、ＤＢ３１／Ｔ１１８２ 和 ＤＢ３１／Ｔ１１８５ 界定的术语和定义适用于本文件 。 １ 犇犅３１／犜１１８３—２０１９ ４　 隐患排查治理工作要求 ４．１　 使用单位各级人员应按照相关法律 、法规 、规章 、安全技术规范 、标准的要求开展隐患排查工作 ，排 查时间应根据相应法律法规等具体要求进行 。 法律法规无明确要求的 ，使用单位应根据实际使用情况 确定 。 ４．２　 特种设备隐患排查治理的总体要求 、工作程序 、方法与途径 、治理要求 、排查治理记录与档案和持 续改进等应符合 ＤＢ３１／Ｔ１１８２ 的要求 。 ４．３　 特种设备隐患分类分级应符合 ＤＢ３１／Ｔ１１８４ 的要求 。 ４．４　 开展特种设备隐患排查前 ，使用单位应核对特种设备清单 ，制定排查计划 ，明确每一项排查内容的 排查人员 、排查时间 、频次 、责任人员等 。 ４．５　 隐患排查人参照本标准相应附录的要求对作业活动或管理行为进行符合性审查 。 ４．６　 使用单位应做好隐患排查及治理记录并应建立隐患排查治理档案 。 隐患排查治理记录应符合第６ 章的要求 。 ５　 隐患排查的实施 ５．１　 使用管理通用要求审查 ５．１．１　 使用管理通用要求审查应包含且不限于 ＴＳＧ０８—２０１７ 的要求 ，每十二个月至少进行一次 。 ５．１．２　 使用管理通用要求审查的排查内容 、排查时间 、排查依据 、排查要求参照附录 Ａ 中表 Ａ．１ 的 要求 。 注 ：排查时间是指对每项质量活动进行审查的时间 ，各项质量活动仍按法规 、规程或使用单位内部管理规定的时间 进行 。 ５．２　 使用管理专项要求审查 ５．２．１　 锅炉 锅炉使用管理专项要求审查应包含且不限于 ＴＳＧ０８—２０１７ 和 ＴＳＧＧ０００１—２０１２ 等的要求 。 排 查内容 、排查时间 、排查依据 、排查要求参照附录 Ｂ 中表 Ｂ．１ 的要求 。 ５．２．２　 压力容器 固定式压力容器 、移动式压力容器使用管理专项要求审查按以下要求进行 ： ａ）　 固定式压力容器使用管理专项要求审查应包含且不限于 ＴＳＧ２１—２０１６ 的要求 。 排查内容 、 排查时间 、排查依据 、排查要求参照表 Ｂ．２ 的要求 ； ｂ） 移动式压力容器使用管理专项要求审查应包含且不限于 ＴＳＧＲ０００５—２０１１ 的要求 。 排查内 容 、排查时间 、排查依据 、排查要求参照表 Ｂ．３ 的要求 。 ５．２．３　 压力管道 工业管道使用管理专项要求审查应包含且不限于 ＴＳＧＤ０００１—２００９ 的要求 。 排查内容 、排查时 间 、排查依据条款 、排查要求参照表 Ｂ．４ 的要求 。 ５．２．４　 电梯 电梯使用管理专项要求审查应包含且不限于 ＴＳＧ０８—２０１７、ＴＳＧＴ５００２—２０１７ 和 ＴＳＧＴ７００１— ２ 犇犅３１／犜１１８３—２０１９ ２００９ 的要求 。 排查内容 、排查时间 、排查依据 、排查要求参照表 Ｂ．５ 的要求 。 ５．２．５　 起重机械 起重机械使 用 管 理 专 项 要 求 审 查 应 符 合 国 家 相 关 规 定 ，包 含 且 不 限 于 ＴＳＧ Ｑ０００２—２００８、 ＴＳＧＱ７０１５—２０１６、ＴＳＧ Ｑ７０１６—２０１６ 和 ＧＢ／Ｔ６０６７．１—２０１０ 的要求 。 排查内容 、排查时间 、排查依 据条款 、排查要求参照表 Ｂ．６ 的要求 。 ５．２．６　 客运索道 客运索道使用管理专项要求审查应符合监管部门的相关要求 。 排查内容 、排查时间 、排查依据 、排 查要求参照表 Ｂ．７ 的要求 。 ５．２．７　 大型游乐设施 大型游乐设施使用管理专项要求审查应符合监管部门的相关要求 。 排查内容 、排查时间 、排查依 据 、排查要求参照表 Ｂ．８ 的要求 。 ５．２．８　 场（厂）内专用机动车辆 场（厂）内专用机动车辆使用管理专项要求审查应根据监管部门的相关规定 ，包含且不限于 ＴＳＧＮ０００１—２０１７ 的要求 。 排查内容 、排查时间 、排查依据 、排查要求参照表 Ｂ．９ 的要求 。 ５．３　 特种设备隐患分类排查 ５．３．１　 锅炉 ５．３．１．１　 锅炉隐患分类排查应包含且不限于 ＴＳＧ０８—２０１７ 和 ＴＳＧＧ０００１—２０１２ 等的要求 。 ５．３．１．２　 锅炉隐患分类排查的途径分为经常性维护保养（包括电站锅炉水气质量异常处理 、电站锅炉检 修的化学检查 、锅炉排污 、锅炉化学清洗 、水处理系统专项检查等 ）、定期自行检查和定期检验 。 使用单 位可根据实际情况及行业相关要求调整隐患排查途径 ，但至少应包含上述途径 。 ５．３．１．３　 锅炉隐患分类排查的排查人 、排查时间 、排查依据 、排查要求参照附录 Ｃ 中表 Ｃ．１ 的要求 。 ５．３．２　 压力容器 ５．３．２．１　 固定式压力容器 ５．３．２．１．１　 固定式压力容器隐患分类排查应包含且不限于 ＴＳＧ２１—２０１６ 的要求 。 ５．３．２．１．２　 固定式压力容器分类排查的途径包括经常性维护保养 、月度检查 、年度检查和定期检验 。 使 用单位可根据实际情况及行业相关要求调整隐患排查途径 ，但至少应包含上述途径 。 ５．３．２．１．３　 固定式压力容器分类排查的排查人 、排查