ICS 93.020 P 02 备案号： 湖 DB42 北 省 地 方 标 准 DB 42/T 1467—2018 土地整治工程施工管理规范 the regulation of land consolidation project archives （报批稿） 2018 - 10 - 09 发布 湖北省市场监督管理局 2018 - 12- 19 实施 发 布 DB42/T 1467—2018 目 次 前言 ............................................................................... III 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................ 1 4 基本规定 .......................................................................... 2 5 施工项目管理组织 .................................................................. 3 6 施工项目合同管理 .................................................................. 4 7 施工项目进度管理 .................................................................. 6 8 施工项目质量管理 .................................................................. 8 9 施工项目成本管理 .................................................................. 9 10 施工项目安全生产管理 ............................................................ 10 11 施工项目信息管理 ................................................................ 12 I DB42/T 1467—2018 前 言 本标准按照GB/T 1.1-2009《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。 本标准由湖北省国土整治局提出。 本标准由湖北省自然资源厅归口管理。 本标准起草单位：湖北省国土整治局、湖北省标准化与质量研究院。 本标准协作单位：襄阳华罡项目管理有限公司。 本标准主要起草人：陈新华、帅文强、王远燃、左艳红、原国华、赵小灿、杨帆、曾亮、董明旺、 李明洋、万会杰、韩阳昱、陈磊。 III DB42/T 1467—2018 土地整治工程施工管理规范 1 范围 本规范规定了土地整治工程施工单位的管理组织、合同管理、进度管理、质量管理、成本管理、安 全生产管理及信息管理。 本规范适用于湖北省行政区域内土地整治工程施工单位的项目管理。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 DB42/T 563-2009 土地整治专项工程施工质量检验标准 DB42/T 564-2009 土地整治工程施工质量验收规范 3 术语和定义 3.1 施工项目管理 construction project management 运用系统的理论和方法，对工程施工项目进行的计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动，简 称为项目管理。 3.2 专业分包 professional subcontracting 承包人将其承包合同中所约定工作的一部分发包给具有相应资质的企业承担，简称为分包。 3.3 施工项目管理组织 construction project management organization 实施或参与项目管理工作，且有明确的职责、权限和相互关系的人员及设施的集合。包括发包人、 承包人、分包人和其他有关单位为完成项目管理目标而建立的管理组织，简称为组织。 3.4 项目经理 project manager 企业法定代表人在土地整治项目上的授权委托代理人。本规范的项目经理是指施工承包单位的项目 经理。 1 DB42/T 1467—2018 3.5 施工项目经理责任制 project manager responsibility system 企业制定的、以项目经理为责任主体，确保项目管理目标实现的责任制度。 3.6 施工项目合同管理 construction project contract management 对施工项目中《施工总承包合同》 、 《专业施工分包合同》、 《劳务分包合同》等合同的编制、签订、 实施、变更、索赔和终止等的管理活动。 3.7 施工项目进度管理 construction project schedule management 为实现预定的土地整治项目进度目标而进行的计划、组织、指挥、协调和控制等活动。 3.8 施工项目质量管理 construction project quality management 为确保土地整治项目的工程质量特性满足要求而进行的计划、组织、指挥、协调和控制等活动。 3.9 施工项目成本管理 construction project cost management 为实现土地整治项目成本目标所进行的预测、计划、控制、核算、分析和考核等活动。 3.10 施工项目安全生产管理 construction project safety management 为土地整治项目施工过程中实现安全生产开展的全部管理活动。 3.11 施工项目信息管理 construction project information management 对土地整治项目信息进行的收集、整理、分析、处置、储存和使用等活动。 4 基本规定 4.1 施工项目管理结构分析 4.1.1 组织应根据项目范围说明文件进行项目管理的结构分析，具体应包括下列内容： ——施工合同中约定的土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持 工程及其他工程施工任务分解； ——组织管理工作任务分解； 2 DB42/T 1467—2018 ——从协调、质量、进度、成本、安全等各个工作界面进行管理结构分析。 4.1.2 项目管理的结构分析应逐层分解至最基础的工作单元，形成树形结构图或项目工作任务表，进 行编码。 4.1.3 项目管理工作分解应符合下列要求： ——内容完整，不重复，不遗漏； ——一个角度工作单元只能从属于同一个角度的上层单元； ——每个工作单元应有明确的工作内容和责任者，工作单元之间的界面应清晰； ——项目分解应有利于项目实施和管理，便于考核评价。 4.1.4 每种类型的工作单元都应是分解结果的最小单位，便于在项目经理部内部落实职责、实施、核 算和信息收集等工作。 4.1.5 工作界面分析应达到下列要求： ——工作单元之间的接口合理，必要时应对工作界面进行书面说明； ——在项目的组织、协调和施工中，注意界面之间的联系和制约； ——在项目的施工中，应注意变更对界面的影响。 4.2 施工项目管理范围 4.2.1 项目经理部应严格按照项目的范围和项目分解结构文件进行项目施工管理范围的控制。 4.2.2 项目经理部应在施工的全过程中进行跟踪检查，记录检查结果，分类建立文档。 4.2.3 项目经理部在进行项目范围控制中，应判断工作范围有无变化，对范围的变更和影响进行分析 与处理。 4.2.4 项目管理工作范围变更管理应符合下列要求： ——项目管理工作范围变更要有实施、监理的审批手续； ——项目管理工作范围变更后项目经理应组织项目经理部班子调整相关的计划； ——对重大的项目范围变更，项目经理部应提出影响报告，分别上报监理单位和实施单位。 4.2.5 在项目施工的结束阶段，项目经理应组织检查项目范围规定的工作成果完成情况，并形成书面 总结上报施工单位。 4.3 施工项目管理规划 4.3.1 施工项目管理规划是指导项目管理工作的纲领性文件，应对项目管理的目标、依据、内容、组 织、资源、方法、程序和控制措施进行确定。 4.3.2 土地整治工程项目经理部应组织编制《施工组织设计方案》，并经施工单位技术负责人审批。 5 施工项目管理组织 5.1 一般规定 5.1.1 施工项目管理组织的建立应遵循下列原则： ——组织结构科学合理； ——有明确的管理目标和责任制度； ——项目经理部所有成员均应具备相应的职业资格； ——保持相对稳定，并根据实际需要进行调整。 5.1.2 项目经理应明确技术、质量、成本、安全等管理人员的职责、权限、利益和应承担的岗位风险。 5.1.3 项目经理负责对各类施工项目管理目标进行协调和综合管理。 3 DB42/T 1467—2018 5.1.4 项目经理的管理活动应符合下列规定： ——制定施工项目经理部管理制度； ——实施计划管理，保证资源的合理配置和有序流动； ——对项目经理部各类管理人员的工作进行指导、监督、检查、考核和服务。 5.2 施工项目经理部 5.2.1 项目经理部是项目管理的组织机构，是在项目经理的领导下，负责工程项目从开工到竣工的全 过程施工管理活动，承担项目实施的管理任务和目标实现的全面责任。 5.2.2 项目经理部由项目经理领导，接受施工单位职能部门的指导、监督、检查和考核，并负责对项 目施工的各项资源进行合理使用和动态管理。 5.2.3 项目经理部应在项目启动前建立，并在项目竣工验收、审计完成后或按合同约定解体。 5.2.4 土地整治工程施工项目经理部的设置原则： ——土地整治工程施工项目经理部实行项目经理负责制； ——项目经理部要充分发挥其功能，做到因事设机构、设岗位、定人员； ——组织结构形式应简单，人员精干，应避免出现多头管理和职责交叉的现象； ——项目经理部应做到管理人员权责一致、工作高效、协作紧密。 5.2.5 建立项目经理部应遵循下